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为了更佳地指导地方自然资源主管部门规范继续执行产业用地政策,为还包括民营企业在内的各种所有制经济获取较好服务。日前,由自然资源部自然资源开发利用司整理撰写的《产业用地政策实行工作提示(2019版)》(以下全称《提示》)一书由地质出版社月出版发行。《提示》重点对土地用途管制、土地供应、地价管理、集体建设用地管理等方面政策的要点不作了解释,对明确继续执行展开引领。
同时,收录于了近年来国家实施的产业发展用地政策的部分文件,便利市场主体和地方自然资源主管部门系统理解涉及政策的详尽内容。《提示》具体了产业用地政策的范围和基本原则。
产业用地政策是指国务院、国务院办公厅及自然资源部等部门的规范性文件中规定的限于于特定行业(不还包括房地产业)的用地政策。牵涉到的内容还包括国土空间规划、土地用途管制、土地利用年度计划决定、土地供应、土地利用及不动产注册等各个方面的政策规定。
地方各级自然资源主管部门应该遵从国家有关法律法规规章和产业用地政策规定,实施国土空间规划的管控拒绝,在确保产业发展用地中坚决规划确认用途、用途确认供应方式、市场确认供应价格的原则。为便于市场主体更佳地解读国家法律法规规章对产业用地管理的基本规定,《提示》环绕产业用地中市场主体较为注目的国有建设用地供应方面的问题,辨别了土地划拨、转让、转变用途等土地管理的基本概念和主要管理拒绝,既便利解读政策,同时也强化与产业用地政策实行部分内容的交会。《提示》具体了产业用地政策的限于情形和明确政策依据。
该《提示》根据土地用途管制、土地利用计划、国有建设用地供应、地价评估与管理、集体建设用地利用等方面的政策规定,分类萃取了政策实行的要点和所依据的法律法规规章、规范性文件等。作为近期的产业用地政策工具包,《提示》的出版发行,不利于市场主体需要更为充份地解读,营造公开发表公平半透明的市场环境;另一方面,不利于地方自然资源主管部门做到政策实行要点,大力为各种所有制经济获取较好服务。
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